锅炉房维修合同，锅炉房维修合同范本

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俄老妇，雪地跪梅总理：请给我们供热水吧，别再走过场了！俄天然气那么多，为何不供应？

看来俄罗斯糟糕的经济状况还是非常严重的，不然不会出现这样的问题。据《莫斯科时报》11月14日报道，近日，俄罗斯一名退休老妇人跪倒在俄罗斯总理梅德韦杰夫面前，要求政府给她所在的公寓提供热水。 当梅德韦杰夫一行访问西伯利亚的一个村庄时，一名老妇人突破安全人员在雪地里跪倒在总理面前。她用沙哑的声音恳求当局在她的公寓里安装热水器。并且抱怨说：“我厌倦了走过场，还要欺骗我到几时呢?”梅德韦杰夫回应道:“别担心，会有水的。愿一切都好！” 梅德韦杰夫说：“总是会有很多问题，尽管如此，所有问题都会得到解决。

这一幕对于梅德韦杰夫并不陌生，2016年在克里米亚也遇到过退休人员类似问题。实际上，俄罗斯这名老妇人的要求并不过份，这是俄罗斯民众应有福利，政府应该及时保障提供。 众所周知，在俄罗斯民众享有很高和很多的生活福利，这是一般发展中国家羡慕不已和望尘莫及的。苏联时期，尽管也是计划经济困难时期，民众既没有钱也没有其它财富，但是苏联时期却建立了一整套的社会福利制度。

可以这样说，苏联时期的社会福利制度的优越性，超过了大部分的西方发达国家。不要说一般家庭的热水（每天24小时）供应是免费的，就是自来水和供暖也从来不收费，难以想象的是连水表都省了，以致于俄罗斯公民不知“水表”为何物。对于对天然气和电虽然收费，但是象征性的低收费，根本算不上是生活费用开支。当然，整个俄罗斯民众福利远不止这些，还有全民公费医疗这是不分行业和身份的，工人和农民哪怕是无业者都一样，只要是俄罗斯人就是。

二是俄罗斯的免费教育，这可是真正的义务教育制度，在俄罗斯小孩子上学一律免费，不仅教科书免费，而且学校每天免费向学生供应营养早餐或午餐。三是俄罗斯居民住房不收费，将原有公有住宅无偿转给私人，规定人均18平方米以下的部分无偿转给个人，超过部分只收很少的钱。仅以上这些福利，就使人感到惊讶和不可思议，但这些确实是前苏联时期制定福利政策。

如今俄罗斯的社会福利，完全来自于苏联时期的规定，尽管叶利钦总统在九十年代之后进行“休克疗法”，希望在俄罗斯实行彻底私有化。但是遭到了俄罗斯民众的强烈抵制，很多以改革为名的计划项目实际上都搁置下来了。俄罗斯基本无保留的继承了这些前苏联的优厚福利，也是动不了和没有办法的。但正因为如此，也使得俄罗斯在政治体制改变，换旗易帜的过程中没有发生大动荡的原因。

俄罗斯因为苏联解体，几任总统下来在经济发展上都束手无策。如今的俄罗斯除了军事工业，那就只能出售石油矿产资源了。现在的俄罗斯失去了苏联时期的重工业，而轻工业本来就是苏联的弱项。进入新世纪之后的新兴信息产业，俄罗斯都没有跟得上时代的发展。在世界商品市场上，不管是汽车和机电产品还是IT产业，都看不到有俄罗斯的商品出现。俄罗斯基本上完全依靠石油出口来维持国家经济，而世界石油价格的变化是十分的诡异的。

2014年乌克兰事件之前，世界油价达到100美元/桶，但是在这之后世界油价突然的悬崖式下跌。在2015年初甚至跌破了30美元/桶，因为油价下跌使得俄罗斯经济陷入困境，经济变为负增长。若大的俄罗斯，经济总量被挤出了世界前十名之外，排名甚至低于韩国。在近几年里俄罗斯因为经济衰退，很多方面都是力不从心，对外为了应对美国的打压和遏制，又不能退缩忍让。难免在国内民生问题受到影响，因为经济衰退无力，俄罗斯的国内经济也是捉襟见肘。

去年六月，俄罗斯不得已在民众的强烈反对下，国家杜马通过了延迟退休方案，男性从60延迟65岁，女性从55岁延迟到63岁。为此俄罗斯执政的统一俄罗斯党，以及普京总统的声望受到很大的影响，民意支持率发生较大幅度下降。这次梅德韦杰夫路遇的西伯利亚老妇人事件，应该也是民生资金不到位，管道设施迟迟得不到及时维护而造成的。可以相信这位名为卡杜金娜的老妇人要求，在反映后不久将很快得到解决。

但是在俄罗斯，类似卡杜金娜反映的现象应该不是个例，俄罗斯目前没有财力解决更多的卡杜金娜们问题。虽然梅德韦杰夫总理分管经济，但是也没有任何办法改变俄罗斯现状。梅德韦杰夫只能是，像在2016年克里米亚面对退休人员那样表示，“没有钱，但你依然要坚持下去。”

西伯利亚面积1322万平方公里，相当于89个辽宁省，而人口却仅有4000多万，比辽宁全省还要少上几百万。也就是说，占俄罗斯高达77%的土地上，仅居住着总人口的27%。

这么大的地方，即使经济再发达也难以满足所有人的衣食住行，何况西伯利亚本就是一个类似咱们大东北的苦寒之地。

据说，俄罗斯的GDP仅相当于广东省，却要养活1.44亿人。但为了抗衡西方的军事威胁，每年不得不拿出2-4%GDP作为军费开支。

俄罗斯虽拥有取之不尽，用之不竭的石油天然气，却为何不能满足老百姓的基本需求，最大的问题就是缺钱!

因为缺钱，政府无法铺设新的燃气管线进入千家万户；因为缺钱，政府无法维修更换年久失修的地下管线；因为缺钱，不少老百姓只能窝在冷的像冰窖一般的老房子里苦挣苦熬……所以说，这个跪在雪地里乞求热水的老太太反映的问题，并非是一个个例，而是整个西伯利亚，甚至是整个俄罗斯共同面临的社会问题。

地区经济发展不平衡的问题其实哪国都存在，但像俄罗斯如此明显的国家亦不在少数，它的邻居乌克兰老百姓的日子过得比它还要惨。

梅德韦杰夫虽然可以通过行政命令让这个老太太尽快使用上热水，但还有更多的家庭依然生活在温饱线以下，梅总理还有普总统该怎么办呢？

依我看，最好的办法就是将从前占领我们的土地还给我们，由我们来开放建设，才不会再为冬天没有热水而发愁了。

俄罗斯一位老妇人在雪地里给梅德韦杰夫下跪的照片，一下子刷爆了网络。这是祈求的一跪，也是无奈的一跪，让俄罗斯联邦总理梅德韦杰夫非常尴尬，凸显了俄罗斯政府在解决民生问题上的巨大短板。

在俄罗斯总理梅德韦杰夫视察的时候，一位老妇人突然给梅德韦杰夫跪下了，场面一度非常尴尬。

这到底是怎么回事呢？据俄罗斯媒体报道，在11月13日，俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫视察西伯利亚地区一个村庄的时候，一位俄罗斯退休老妇人，突然向梅德韦杰夫下跪，声泪俱下地乞求梅德韦杰夫为她的公寓提供热水。

而且在工作人员的劝说下，这位老妇人还是长跪不起，并向梅德韦杰夫哭着诉说道：再不要走过场了，也不想再受到欺骗了。这个场景让人感到非常心酸。

这位老妇人是一名退休员工，名叫卡杜金纳，患有严重的哮喘病。她向总理哭诉道，自从2016年以来，她居住的公寓室内温度就不超过10度，给她的病情带来了严重的影响。为此她跑遍了政府所有机构，但是问题一直没有得到解决。

俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫回应道：别担心，会有水的，愿一切都好！

俄罗斯是个资源十分丰富的国家，为什么解决不了民众的取暖问题？

我们都知道，俄罗斯国土面积广袤，有1700多万平方公里的国土面积，石油和天然气储量十分丰富，俄罗斯的经济发展主要依赖石油和天然气，而且向多个国家出口，为什么俄罗斯政府就解决不了本国民众的取暖问题呢？主要原因有以下三个方面：

第一，集中供热不容易。我们都知道俄罗斯是个地广人稀的国家，国土面积很大，居住人口很少，而且每家每户住的都比较远。虽然在俄罗斯石油和天然气非常便宜，但是仅仅是铺设管道一项，就需要花费大量的资金。如今的俄罗斯经济，由于石油和天然气的价格低迷，又受到美国的经济制裁，日子过得捉襟见肘，根本拿不出那么多的钱来铺设管道。

第二，地方官员不作为。按照这位老妇人的话说，她已经跑遍了所有的政府部门，但是问题迟迟没有解决。这说明什么？说明俄罗斯地方官员根本没有把老百姓的利益放在心上，都是采取和稀泥的方式，能拖则拖，能哄则哄，能应付的应付。这是俄罗斯地方政府的作风问题。

第三，整个国家没有钱。前面说了，虽然有集中供热难，政府不作为的原因，但是更主要的还是俄罗斯整个国家的经济发展滞后。近几年来，国际石油价格低迷，俄罗斯还遭受美国的经济制裁，而且在叙利亚战场上也花费了俄罗斯不小的财力和物力，还要花很多的钱用在军事上。巧妇难为无米之炊，是俄罗斯当前的真实经济现状。

可以肯定的是，经这位老妇人这么一闹一跪，问题一定会得到有效解决。但是这位老妇人是整个西伯利亚民众的一个缩影，解决了一个老妇人的问题，还有更多的老妇人也面临着这样或那样的民生问题，还需要俄罗斯政府下很大的力气，大力解决民生问题。

当然，以俄罗斯目前的经济形势，要全部解决俄罗斯全部的民生问题，还需要一段很长的路要走。

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11月13日俄罗斯总理梅德韦杰夫和随行人员视察了西北利亚的一个村庄，一名老妇人跪在梅德韦杰夫的面前，恳求俄罗斯总理梅德韦杰夫，为她所做所居住的公寓提供热水。

当梅德韦杰夫视察该村庄时，一名妇人在雪地中跪倒在总理面前，安全人员敦促妇人站起来说话，但是妇人一直跪在雪地中，她说自己身患哮喘，是一名二级残疾病人，医生要求她冬天不能用冷天，可是她所住的公寓的热水从2016年起一直没有超过10摄氏度。她找过所有的政府有关部门：“我厌倦了走过场，……还要欺骗我们到几时呢？＂

梅德韦杰夫回应老妇道：“别担心，会有热水的。愿一切都好！＂

媒体报道此事件后，当地地方官员拜访了这位老妇和她居住的村庄公寓，并承诺尽快解决热水供应的问题。当地州长则保证在两天内解决供水问题。

据俄媒报道，通往这一村庄的管道因年久失修需要更新，更新资金需要2000万卢布（约合200万元人民币）。当地官员承认失职，向总理诉苦是因为资金无法解决。

俄罗斯因为资金缺乏，虽然天然气富裕。很多农村的供气丶供水管道却因缺乏资金无法更新解决。老妇人反映的问题，带有共性。这次梅德韦杰夫的访问，能否引起政府的重视，老妇人的长跪但愿能给俄罗斯老百姓带去冬天的温暖。

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